1949年5月，中共云南省工委将滇南地区划分为两个片区，决定分别成立思普、滇南两个党的地方委员会。思普地委领导宁洱、思茅、六顺（今思茅区六顺镇）、墨江、景谷、镇沅、景东、江城、镇越（今勐腊）、车佛南（今西双版纳傣族自治州的景洪市和勐海县）、澜沧、沧源、双江、缅宁（今临沧临翔区）等县党组织的活动。原由滇南工委领导和二纵队活动的一部分老根据地和游击区如元江、石屏、建水、蒙自等划归新成立的滇南地委领导。

1949年7月1日，在庆祝中国共产党建党28周年大会上，省工委代表团团长李雨枫代表省工委宣布：中国共产党思普地区委员会（以下简称“思普地委”或“地委”）正式成立。按省工委的指定，思普地委由张华俊、高志远、唐登岷、袁用之、施佩珍、昌恩泽组成，张华俊任书记，袁用之任副书记。思普地委下设组织部，高志远任部长；宣传部，唐登岷任部长；群运工作部，施佩珍任部长；统战部，昌恩泽任部长；袁用之负责部队工作。组织部和宣传部各设一名中心干事，并设立机要室，行使办公室工作职能，由高志远兼管。

思普地委成立后，在省工委代表团的指导下，对思普区的形势作了认真分析，就巩固扩大思普革命根据地工作进行了全面的安排部署。

提出当前的主要任务是：巩固和扩大主力部队，广泛发动群众，开展游击战争，建立大片武装割据的根据地，打通滇东南和滇西，实现农村包围城市，保卫边防，配合野战军解放全云南。方针是放手全面发展，重点巩固，首先巩固宁洱、墨江、思茅、景谷中心地带，逐步向外围和边远地区发展。具体工作从进行反霸清算斗争入手，组建农会、民兵等组织，从下而上建立区村政权，建立县基干队，在此基础上扩大主力部队和巩固思普根据地。为贯彻和完成各项方针任务，地委制订了工作计划，分军事、群运、建政、党务等各项工作，地委的领导分别负责各项工作，大部分时间都深入到部队和地方基层开展工作。

在中共思普地委的统一领导下，思普区各地党组织发展迅速，为全面开展武装革命斗争，奠定了坚实可靠的政治、组织、军事和群众基础。