发扬成绩 励精图治

再创党史工作新局面

在全市党史工作暨先进表彰会议上的讲话

（2006年4月 日）

王 黎

同志们：

我们这次会议的主要议题是：贯彻市委二届四次全会和省党史工作会议精神，总结2001年至2006年全市党史工作，表彰全市党史工作先进集体和先进工作者，评比表彰全市党史先进成果，研究部署今年乃至“十一五”期间我市党史工作的主要任务。现在，我对2001年至2006年的全市党史工作做一个总结，并对今后的工作提出几点意见。

一、    2001年以来的工作

2001年以来，我市党史工作在市委的直接领导和省党史研究室的指导下，经过全体党史工作者的共同努力，在党史资料征集、资政课题研究和党史宣传教育各方面都取得了较好的成绩，为全市经济发展，社会进步做出了应有的贡献。可以用这么几句话来概括：党史征编工作硕果累累，党史资政研究不断创新，党史宣传教育成效显著，党史队伍建设新人辈出，党史工作条件明显改善，党史工作开创了新的局面。

（一）党史资料征集工作

党史资料征集是我们的工作重点，几年来，通过大家的努力，我们的党史资料征集工作取得了显著的成绩。从民主革命时期到社会主义建设时期，从边疆地区到内地县区，我们全方位、多层次地征集了大批党史资料，为全面开展研究工作打下了较为坚实的基础。市党史研究室主要搜集、整理和编辑出版了《中国共产党思茅地区历史大事记》、《乘风破浪会有时—思茅“直过区”经济社会发展研究课题调研资料选编》、《思茅革命老区》、《中共思茅市历史资料》。并与西双版纳州、红河州党史研究室合作编写、出版了《刘昆府烈士》。组织景谷、澜沧分别搜集、整理和编辑出版了《罗正明纪念文集》、《傅晓楼纪念文集》等书籍。编写了“十五”期间各年度思茅党史大事记。十个县（区）党史研究室也分别搜集、整理和编辑出版了党史大事记、党史资料、专题资料、乡土教育读本、组织史资料等书籍，至去年底，西盟县大事记完成审稿（于今年付印）后，全市各县（区）完成了党史大事记的征编。特别值得提起的是，宁洱县完成了《中共普洱地方史》（第一卷）的撰写、审定，成为全市第一家，全省第二家完成党史正本第一卷编写的县，受到了省市的表扬。景东县编写的《文革史资料》也是全省县级党史部门编写文革史资料的第二本，同样获得了省市的好评。澜沧县、墨江县、景东县党史资料都出到了四集以上。而且，绝大部分县的组织史资料都是我们党史部门代为编撰的。累计全市收集、编写党史资料1260万余字，成书51本，印刷819万字。

（二）资政育人和宣传教育工作

全市党史部门围绕党政工作中心，积极开展资政育人工作。进入新世纪以来,省、市、县先后进行了“三学”、“云岭先锋”工程、先进性教育活动和“树新风、强作风、兴思茅”等党的教育活动。党史部门积极参与这些活动，认真贯彻落实市、县（区）委的工作部署。在认真做好本职工作的同时，精心安排、组织开展了活动，取得了预期成果，做到了学习教育与本职工作“两不误、两促进”。在“树新风、强作风、兴思茅”教育活动中，市室在单位内部民主测评中得到96分，在社会民主测评中得到92分，在全市一百多个测评单位中名列第九。而且除我们自身开展活动外，党史系统还抽调人员积极配合党委政府开展工作，在保持共产党员先进性教育活动和“树新风、强作风、兴思茅”教育活动中，全市党史部门为机关、学校的8000人次党员和入党积极分子、70000多人次师生上党课和爱国主义教育课80余场次，既上了党课，又开展了党史宣传教育工作，切实把“党史进党课”、“党史进学校”落到了实处，充分发挥了党史部门“育人”中的应有作用。市室安排人员先后为市公安局、司法局、统战部和文化局等单位800余名党员上思普区党史课，为一些单位组织党员到思普革命老区纪念园重温入党誓词、接受革命传统教育提供咨询服务，并为一些学校师生讲授党史。景谷县委党史研究室撰写了《学习革命先烈的献身精神，保持共产党员的先进性》宣传材料，先后给全县副科以上干部、部分基层党组织党员和一中学生共1900余人上党课，讲党史。澜沧县党史研究室安排人员到县属部门和乡（镇）基层党委，分别为400余名党员、入党积极分子作革命传统教育报告等。宁洱、澜沧两个县还编写了县情教育读本《爱我茶乡》和《美丽的澜沧》，在资政育人上又走出了新路。

2004—2005年，在省委党史研究室的直接指导下，我们组织澜沧、西盟、孟连、江城县党史研究室开展“云南省少数民族直过区专题研究”。在当地党委的支持下，省市县乡四级配合，共抽调231人，走遍全市7266平方公里，共24个乡镇，92个村民委员会，涉及263328人的边疆少数民族直过区。发放问卷调查表和各类情况统计表8700页，走访农户家庭1000余户，收集各项经济和社会发展指标392495个，撰写综合调研情况报告5份，专题研究报告36份，论文15篇，总结、专题说明和建议等材料51份，拍摄电视专题片一部。并收集、统计和测算“直过区”贫困农户扶贫项目资金。向市发改委、民委等部门提供“直过区”相关数据，为市委、政府和相关部门扶持“直过区”发展提供决策依据。“直过区发展专题调研”这项工作，普遍受到上级和基层好评，成为党史部门围绕党委中心工作，积极资政的一个经典范例。

全市党史部门还积极参与“七·一”、抗战胜利60周年纪念、红军长征胜利70周年纪念，毛泽东、邓小平诞辰等各项活动。撰写纪念大会领导讲话稿，组织了纪念文章，在《思茅日报》上发纪念专版。挑选了一批专题影视节目，提供电视台播放。配合有关部门，举办了庆祝抗战胜利电影周，庆祝抗战胜利大型晚会和书画摄影展等活动。各县（区）委党史研究室还积极参与当地开展的各项纪念活动的各项工作组织和服务工作，主稿、编辑和出版有关宣传材料、书籍和刊物，为增加当地知名度，开展招商引资活动，加强宣传力度，扩大影响范围，促进经济社会发展作出了可贵的努力。

另外，在服务中心工作中，全市党史部门共有37人次长期或阶段性地抽派参与市县党委政府的中心工作，被抽去的同志在工作中充分发挥了党史人勤奋努力，任劳任怨的特点，成为工作骨干力量，受到多方好评。

（三）加强自身建设

针对几年来党史队伍人员调整大，新人增加较多，办公条件简陋的状况，我们尽最大努力开展了加强队伍自身建设工作。

一是抓好学习，提高业务水平。以学习政治理论和党史业务知识为重点，几年来先后组织四十余人次到省外学习考察，其中安排县区的同志到省外参加培训二十余人次，省内学习六十余人次。市县党史研究室也经常安排人员参加当地党委、政府组织的各种培训。通过这些学习，提高了党史队伍的政治理论水平、业务能力和知识水平，为开展工作打下了基础。

二是抓好队伍建设。我们把增加人员，壮大党史部门工作力量作为一项重要工作，积极向上反映，争取编制，调入人员，并加大党史部门与其他部门的交流力度。通过努力，江城县史志办编制从原来的2人增加至7人，澜沧县党史研究室编制从3人增加至5人。市室先后调入2人、招考公务员1人，各县（区）党史研究室也先后有近20人调入调出。各县（区）党史研究室交流到其他单位担任领导4人、部门内提拔担任领导2人，现在，全市党史系统共有干部职工42人，比2001年时增加了近一半，是党史系统成立以来人数最多，学历最高，年龄最轻的一支队伍。我们欣喜地看到，现在市县党史队伍人员兴旺，具备了较高的学历，年轻化、知识化已成为现实，呈现出生机蓬勃的大好局面。

三是改善工作条件。通过多方努力，市室在办公室调整中扩大了办公室面积，改善了办公条件。在分管领导的支持下，我们争取资金，购置了公务用车，购置办公电脑，并配置了打印、复印、传真设备、专业摄影设备、录像设备和移动办公设备，基本上实现了无纸化办公。各县通过种种努力，也较大地改善了条件，宁洱县购买了公务用车，澜沧、江城、墨江等各县也进一步改善了办公条件。绝大多数县区实现了电子邮件传输。

（四）加强与友邻单位的联系，开门办党史

市室把加强与友邻单位的联系与沟通，作为加强党史工作的一项重要内容，主动与友邻单位加强联系与沟通。如积极与宣传、统战部门相配合，共同做好纪念毛泽东诞辰和邓小平诞辰活动、抗日战争胜利60周年纪念活动；与市民政局合作，出版发行了《思茅革命老区》；与市民宗局合作再版了《乘风破浪会有时—思茅民族“直过区”经济社会发展研究课题调研资料选编》。各县（区）也充分发挥了党史部门熟悉党史、文字基础相对较好的优势，与其他部门加强联系、合作，撰写、编辑、出版资料、书刊等。如宁洱县与民宗局合作撰写了《少数民族自治地方概况丛书——普洱县》，又如大部分县的党史研究室与组织部门相配合，独立或协作完成各县的组织史，还有景东、江城等县为县委政府承担了编写地方概况丛书的工作，也受到较好评价。

（五）制定“十一五”工作规划

在认真回顾、总结“十五”期间工作的基础上，我们制定了2006─2010年全市党史工作规划。

2006─2010年我市党史工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、省委和市委指示精神，以资政育人为根本任务，以加强党史资料体系建设为重点，进一步做好“存史、鉴今、资政、育人”工作和党史部门自身建设，努力为完成全市“十一五”规划做出党史部门应有的贡献。

奋斗目标：

以完成《中共普洱地方史》（第一卷）编写出版，启动《中共普洱地方史》（第二卷）编写工作为主线，继续完善解放战争时期党史资料体系建设，推进社会主义革命和建设时期党史资料体系建设和专题研究。

主要工作：

1、至2008年12月底前完成《中共普洱地方史》（第一卷）编写出版，启动《中共普洱地方史》（第二卷）编写工作。

2、补充中共普洱市历史资料丛书“解放战争时期”资料，完善解放战争时期普洱党史体系建设；续编中共普洱市历史资料丛书“社会主义革命和社会主义建设时期”资料，建立社会主义革命和社会主义建设时期普洱党史资料体系，征集、出版《普洱社会主义改造纪念文集》。

3、加强资政专题研究，组织资政专题研讨会，开展《革命老区经济社会发展研究》、《“直过区”经济社会发展追踪研究》等资政课题研究，力争推出一批资政成果，同时完成上级党史部门交办的资政课题，努力为党的建设和经济社会发展服务。

4、创办党史网站，争取创办《普洱党史》（期刊），提高党史征研水平，建党史宣传阵地，同时围绕保持共产党员先进性教育、建国60周年、滇桂黔边纵队第九支队成立60周年等纪念活动，编写简明普洱党史读本，进一步做好“党史进党课”、“党史进学校”工作，加强党史宣传教育工作，为构建和谐社会服务。

5、督促和指导各县（区）于2008年12月前完成地方党史正本（第一卷）的编写、审订和出版工作，督促、指导县（区）党史研究室其它党史资料和资政专题资料的征集任务。

市里的十一五规划已经市委批准，去年规划开始实施，有些工作已完成。各县（区）也根据市室的的安排和总体规划，制定了党史工作“十一五”规划。

（六）几点体会

回顾几年的工作，我们有如下体会：

1、千方百计争取领导重视和支持是促进党史工作的重要条件。党史部门由于自身工作的特点，不容易引人注目，我们必须主动积极汇报情况，反映问题，才能引起领导和各方对党史部门的关注，获得支持，从而更好地开展工作。反之，一门心思埋头于办公桌，不主动出击，党史部门只会越来越冷清。

2、党史部门全体工作人员奋发努力是做好工作的保证。多年来全市党史工作者积极向上，不计名利，不计得失，充分发扬了党史系统“淡泊名利，开拓创新”的优良传统和作风，以自己的心血和汗水致力于党史事业，克服各种困难，努力完成任务，取得了无愧于党和人民的成绩。

3、加强学习，提高人的思想业务素质是做好工作的基础。由于着重抓了思想教育和业务素质培训，我们的党史工作人员思想理论水平有所提高，对党史工作的重要性认识有所深化，工作主动性加强，工作能力得到提高，促进了各项工作的开展。

4、积极开展各项活动是开创局面的手段。在做好党史资料的征集、编写的同时，要大力加强研究成果的转化工作，发挥我们党史部门历史知识丰富，专业人才汇聚的优势，开展各种各样的活动，寓传统教育于活动之中，寓党史工作为现实服务于活动之中，才能不断开创局面，提高知名度。

（七）存在困难和问题

党史队伍现有人员业务素质有待提高。主要是新人较多，因经费困难等原因，培训跟不上。党史资料征集比较难于开展，特别是在征集口述资料、社会主义革命和建设资料上还做得不够。资政育人工作中，有的县（区）还没有完全进入情况，开展党史教育活动方面也做得不完全如人意。个别县（区）党史部门有机构，无专职人员，党史工作力量还是显得不足。

另外，党史部门自身建设与其它部门比还有一些差距，工作环境相对较差，还没有完全具备“用事业留人，用待遇留人，用感情留人”的条件。

二、2007年的工作计划

2007年的工作，除了按照省室和地方党委安排的各项任务开展外，我们初步计划抓好以下重点：

（一）进一步加强自身建设，提高工作人员思想和业务素质。采取组织学习和业务培训的办法，继续抓好队伍建设，改善工作条件，创造较好的工作环境。计划今年办一期培训班，对全市党史系统的同志进行一次培训。实际上我们这次会议就把培训安排在一起了。同时还要继续争取名额，送一些同志出去学习，提高大家的业务知识水平。

（二）全面启动市、县（区）地方党史正本的编撰任务，力争在两年内完成初稿的撰写。这件事，省上的安排是县区在明年，州市在今年出书，我们考虑，由于州市党史实际上是县区党史的综合，如果市里先出，把县上的框住，会带来一些麻烦。干脆市县一起搞，互相统一，会少出些问题。因此，市里去年把主要精力放在资料的收集上，今年开始着手，也希望县区抓紧做好这项工作。

（三）搞好党史资料征集，加强党史资料体系建设，进一步做好党史研究工作。继续深化民主革命时期专题资料研究，开展社会主义时期党史资料体系建设，启动改革开放以来的党史资料征研。我市收集整理的党史资料，民主革命时期的还比较多，建国后的就少了，还有是当事人口述的资料很少。在今后的工作中要有意识地注意做好这两方面的工作。

（四）进一步抓好成果转化工作，继续应用现有的党史资料进行各种宣传教育活动，使我们的成果为发扬党的光荣传统，教育培养人才服务，为现实服务，为“三个文明”建设服务。今年的重点工作是党史网站的建设，经市委分管领导批准，我们已经启动“普洱党史”网的工作，网站除市里的内容外，每个县区我们都安排一个网页，各县区做好自己的网页，也就把自己的党史宣传教育上到互联网上了。目前正在抓紧有关工作，争取今年上半年开通。

（五）配合党委中心工作，组织开展各种活动。我们在基层工作，党委政府的中心工作很多，仅去年各县（区）党史部门就有6人被抽出参与“树新风、强作风、兴思茅”教育活动和林改等工作，今年又有一些同志被抽调出去。但作为党委的职能部门，我们有责任也有义务积极参与和支持各项中心工作并在工作中充分发挥作用。

同志们：回首过去，我们付出了辛勤的劳动，获得了丰硕的成果；展望未来，我们将迎来一个大展宏图，再创佳绩的时代。我们相信，有市委的坚强领导和省室的正确指导，在全市党史工作者的不懈努力下，我们的党史工作一定能够取得新的成绩，不断开创新局面。