1月发布《墨江哈尼族自治县水利工程供水收费标准和管理实施细则》,明确了收取水费的范围、水费标准、收费办法以及水费的使用和管理等内容。
3月根据中共中央中发(1991)6号、思茅地区编委思编字(1991)35号文件精神,为进一步贯彻落实上级党委、政府对民族宗教的有关方针、政策,加强对宗教工作的领导和宗教事务的管理,成立“墨江哈尼族自治县宗教事务局”,属县人民政府局级(正科)单位,使用行政编制,定编2人。
27日至4月1日,召开墨江哈尼族自治县第十届人民代表大会第三次会议。会议听取和审议了县人民政府县长赵家铭所作的《关于墨江哈尼族自治县人民政府工作报告》、县计经委主任胥学炳所作的《关于墨江哈尼族自治县1991年国民经济和社会发展计划执行情况,1992年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、县财政局局长张德伟所作的《关于墨江哈尼族自治县1991年地方财政预算执行情况和1992年地方财政预算(草案)报告》;听取了县人大常委会主任李开发所作的《关于墨江哈尼族自治县人大常委会工作报告》、县人民法院院长李增禄所作的《县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长杨体良所作的《县人民检察院工作报告》;听取了县人大常委会副主任周家顺《关于墨江哈尼族自治县人民代表大会议事规则说明》。大会通过了各项决议,批准了《议事规则》;通过了关于墨江哈尼族自治县第十一届人民代表大会代表名额和换届选举问题的决定。出席大会代表262名,列席人员73人。
5月制定《墨江哈尼族自治县初级卫生保健实施方案》。“2000年人人享有初级卫生保健”,是1997年世界卫生组织提出的全球战略目标。1986年,我国政府明确表示对这一目标的承诺。1988年,李鹏总理进一步阐明“实现人人享有卫生保健”是2000年我国社会主义经济发展总体目标的组成部分。1990年,国家卫生部等卫医字(90)第一号关于下发《我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”规划目标》的通知,云南省人民政府以云政发(1990)29号文件印发云南省初级卫生保健实施方案的通知,思茅行署召开了初级卫生保健会议,要求我县从1991年,以乡和村为单位开展初级卫生保健示范工作,到1999年全面达标。实施方案明确了初级卫生保健的基本任务;2000年初级卫生保健最低限标准和分阶段达标和分阶段达标规划;实施初级卫生保健的措施。
是月做好与毗邻县行政区域边界争议的调处工作,增进互相间的团结和友谊,成立“墨江哈尼族自治县调处行政区域边界争议办公室”,属县政府二级科,实用事业编制,定编2人。办公室设在县民政局,办公室主任由民政局副局长兼任。
6月28日至30日,召开共青团墨江县第十四次代表大会。大会审议和通过了共青团墨江哈尼族自治县第十三届委员会题为《投身改革献青春,建设四化做贡献》的工作报告,选举产生了团县委领导班子。
是月发出《关于在我县国有企业进行“四放开”试点的意见》,对“四放开”(经营、价格、分配、用工放开)试点工作提出了明确的意见:(一)“四放开”的指导思想和目的意义;(二)“四放开”和主要内容;(三)试点的方法、步骤和有关应注意的问题。
是月发出《关于开展农村计划生育夫妻养老保险工作的通知》。先在通关镇和团田乡进行试点后,全面铺开。并对养老保险的对象和投保时间、保险金的交纳和领取养老金的年龄、保险责任和养老保险金的支付办法等作了明确的规定。
7月发出《关于开展社会养老保险工作的通知》,并成立了“农村社会养老保险基金管理委员会”,下设农村社会养老保险办公室。
10月1日起,我县对粮油购销体制和价格进行改革:(一)取消农户所承担的合同定购粮任务;(二)取消非农业人口平价定量供应粮油的办法,供应凭证同时废止,农村返销粮政策也不再执行;(三)农户承担的农业税原则上以征收粮食为主;(四)军供粮购销实行改革,价格放开以后,实行价差补贴;(六)……(七)……(八)……(九)……(十)……(略)。
11月22日,召开县委全委会议,会期一天。23日至27日召开全县三级干部会议,会期5天。六届县委委员、县纪委委员先参加全委会议,然后接着参加三干会议。会议主要是认真学习、传达贯彻党的十四大精神和省委召开的党员干部会议精神,进一步认清形势,解放思想,转换脑筋,更新观念,明确任务,研究措施,布置工作。
是月为建设十万亩速生丰产竹子基地,发展竹产业,改善生态环境,邀请了省营林大队帮助我县完成“十万亩竹子基地建设可行性研究与总体规划设计”,于11月正式开展外业调查、区划工作,12月底结束。
12月墨江酒厂“天溪牌”紫米封缸酒荣获巴黎国际金奖。
是月成立墨江哈尼族自治县县乡两级红十字会。会长由分管副县长兼任,办公室设在县卫生局。
是月根据墨发(1992)22号文件,即《中共墨江县委、县人民政府关于改革粮油购销体制和价格的决定》,成立墨江哈尼族自治县粮油贸易总公司。仍然保留县粮食局,一套班子,两块牌子。总公司属全民国营企业,按《企业法》和《企业转换经营机制条例》等行使责、权、利,开展经营工作。总公司实行总经理负责制。
是年全县粮食总产量85314吨,人均产粮257公斤,农民人均口粮205公斤;全县工农业总产值20087万元,财政收入1415万元,农民人均纯收入194元。
是年开始实施墨江哈尼族自治县/联合国儿童基金会基础服务项目。其总目标是:(一)卫生保健:为实现2000年人人享有初级卫生保健的目标,巩固儿童计划免疫第二个85%的成果,使孕产妇系统管理率从1990年的3.8%到1993年的10%,新法接生率从1991年的14.58%到1993年达20%以上;孕产妇死亡率降至10/万以下;新生儿破伤风死亡率降至千分之一以下;儿童系统管理率从1990年的2.26%到1993年的10%。继续健全和完善县、乡、村三级保健机构,到1993年,使县妇幼保健人员从现在的10人充实到20人,并通过强化培训,使其中职业专业技术人员达15%,大专以上达15%;各乡设立专职保健机构,配备3-4名防保人员,继续巩固和发展行政村卫生室,配村医2人(男女各半)。(二)基础教育:为了提高基础教育,抓好质量,培养人才,1992年至1993年将全县办学条件差的83所村级小学作为联合国儿童基金会援助的项目学校,改善办学条件,培训师资和行政管理人员;推动普及初等教育的进程。(三)妇女创收:1992年至1993年,将建立果、林木、蔬菜、经济药材基地1000亩。种植柿子、花椒、板粟、桉树等。并建立30-50亩育苗培训基地,推动全县种植业的发展。计划办各种培训班16期,使现在已掌握3-5门实用技术的妇女受到高层次的提高。在此基础上制定了具体目标和实施措施。该项目资金总投入291.6626万元,其中由国内(省、地、县)投入219.2172万元,联合国儿童基金会援助72.4454万元。
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