颜仕勇

 

农业生产结构调整是指一个国家、地区或农业企业及农业各生产部门和生产项目的组成及相互关系。它是多个层次的复合体。首先表现为农、林、牧、副、渔五业结构，这个层次为一级结构；在一级结构各业内部，如农业又可分为粮、经、饲等作物，称为二级结构。

改革调整农业生产结构，优化资源配置，全面持续发展农业，是农村产业综合发展不可动摇的基础。如果动摇了这个基础，产业之间内在联系的比例失调，就会产生破坏农村生产力的严重后果。从这一意义上讲，没有农业的发展及其结构的合理化，就没有农村产业结构的优化，就没有农村产业综合发展和农村经济的繁荣。

可是，在党的十一届三中全会前，我县农业生产结构单一，农、林、牧、副、渔五业结构不合理，种植业内部结构发育不全。党的十一届三中全会以来，县委、政府开始了“航测”工作，拨正了航向，探索了一条切合农业发展的新路子，有计划、有步骤地进行了一系列农业生产结构适应调整，农业产业结构调整取得了较大成效。1978年种植业（农业）收入占农村经济总收入的80.4%，2000年下降到43.74%；而林业、牧业、渔业收入却稳步上升，2000年林业收入3382万元，占农村经济总收入的6.94%；比1978年的41万元增长7.2倍；牧业收入7572万元，占15.54%，比1978年的44万元增长171倍；渔业收入233万元，占0.48%，与1978年相比，实现了零的突破；副业收入16227万元，比1978年的409万元，增长39倍。种植业内部，粮食物的比重下降，播种面积由1978年的94.5%，下降到2000年的84.2%；经济作物的比重不断上升，由1978年的3%，上升到2000年的14.4%，其中甘蔗面积由1978年的1.66万亩，发展到2000年的7.5万亩，增长3.5倍，占经作面积的64.1%。种植业结构调整为农业产业结构调整打下了坚实的基础，实现了在结构调整中粮作、经作、其他作物同步增长。

回溯探测农业和农村经济腾飞的这一条“航线”，我县跳了“三步舞”。

第一步舞：起步舞

1978年至1985年。这一时期由于农业经营体制的变革，极大地调动了农民生产的积极性和创造性，为农业生产结构的调整注入了新的活力。随着国家、省对农业的重视，并采取了一系列政策、措施，为农业产业结构调整创造了有利条件。在指导思想上，结合新中国成立以来景东农业发展的实际，摒弃了“以粮为纲”的片面做法，树立了“因势利导”，“因地制宜”的指导方针，在坚持“决不放松粮食生产”的同时，“积极开展多种经营”。理顺了农业内部的比例关系，发挥了资源优势，变单一粮食生产结构为粮食稳步发展，经济作物全面发展，其他作物适度发展的种植格局。经过7年的调整，种植业比例由1978年的96.7：3.3调整为1985年的94.4：5.6，农业产业结构不合理的现象和势头得到初步扭转，结构调整初见倪端。

第二步舞：快步舞

1986年至1995年属加快调整阶段。“七五”、“八五”期间，随着党在农村的各项方针政策的不断深化、落实，景东农业产业结构调整的步伐进一步加快。在粮食和主要经济作物产量取得突破性进展的前提下，种植业内部结构，农、林、牧、渔业之间的结构，农村三大产业之间的结构均得到了不同程度的调整。种植业内部比例由1985年的94.4：5.6调为1995年的92.9：7.1。变化最大的是林、牧、渔业，种植业收入比重由55.9%降为52.7%，下降了3.2个百分点，林业收入比重由5.9%上升为6.7%。从而使景东丰富的农业资源得到了较为合理的开发利用。形成了依托资源，面向市场的较为合理的产业格局，农业产业结构调整取得了较大成效。

第三步舞：合拍舞

1996年至2000年，是农业产业结构调整趋于合理阶段。这一阶段县委、政府提出了“夯实两个基，建立五大支柱，实现五个翻番，达到一个目标”的“九五”经济发展任务，并继续坚持“打基础，调结构，建支柱，兴科教，抓改革，重扶贫，促发展”的经济发展思路，有力地促进了农业产业结构的调整和优化。这一阶段的粮食生产改变了过去大起大落的局面，走上了相对稳定增长的道路，随着农产品商品基地的建设和重点支柱产业的形成，全县农业发展运行中总量不足的矛盾明显缓解。同时，农业产业结构的调整促进了农村经济结构的调整，推进了农村产业化的运行。

特别是在党的十五届三中全会精神的指引下，我县抓住主要农产品供应比较充裕的有利时机，以结构调整为主线，狠抓农村经济结构性战略调整，以市场为导向，积极稳妥地寻找农业订单，如萝卜、香菇、豇豆等，因而促进了农业产业结构的优化和深化。经过5年的巩固提高，我县的农业产业结构趋于合理，跳出了一曲“合拍舞”。种植业结构比例由1995年的92.9：7.1调整为2000年的84.2：15.8，种植业收入所占比重由1995年的56.3%降为2000年的43.74%，林业收入比重由6.7%上升为6.94%，牧业收入比重继续保持稳定增长的势头，渔业收入比重由0.2%上升为0.48%。

散落珍珠一线串，结构调整是主线。新世纪，我们有了一条腾飞的正确航线，将串起一个个晶莹的珍珠，编织成一个个美丽的花环。